近日，歐盟各成員國(guó)駁回了“將航運(yùn)納入修訂后的歐盟排放交易體系（ETS）”的提案，暫時(shí)平息了行業(yè)對(duì)溫室氣體減排地區(qū)規(guī)則的擔(dān)憂。但是，故事并未結(jié)束，各方爭(zhēng)論仍在繼續(xù)。

這次的決定對(duì)于船東和租船人來(lái)說(shuō)算是一種解脫，他們明確反對(duì)將航運(yùn)納入歐盟排放交易體系，從而避免加大對(duì)低排放技術(shù)的投資，以及更嚴(yán)格的監(jiān)管等。

針對(duì)新提議將被進(jìn)一步討論的回應(yīng)，歐洲共同體船東協(xié)會(huì)(ECSA)重申，需要以國(guó)際方式處理溫室氣體減排問(wèn)題，其認(rèn)為沒(méi)有可靠的替代方案可以解決這個(gè)問(wèn)題。

港口也反對(duì)航運(yùn)被納入歐盟排放交易體系，因?yàn)檫@可能會(huì)導(dǎo)致運(yùn)輸放緩，進(jìn)而使得船舶停靠的次數(shù)減少，而且還可能面臨更多的檢查。

然而，支持者認(rèn)為，如果將航運(yùn)納入歐盟排放交易體系，將迫使國(guó)際海事組織（IMO）朝著更加雄心勃勃的全球脫碳戰(zhàn)略邁進(jìn)，并以更快的速度推進(jìn)減排措施。但包括國(guó)際海事組織在內(nèi)的反對(duì)者則抨擊這是一項(xiàng)地區(qū)主義措施，破壞了國(guó)際社會(huì)對(duì)脫碳工作的努力。

隨著國(guó)際海事組織開(kāi)始對(duì)溫室氣體減排戰(zhàn)略談判的開(kāi)展，出現(xiàn)了另一個(gè)令人擔(dān)憂的趨勢(shì)，不僅在歐洲，而是在全球范圍內(nèi)都將向更嚴(yán)格的排放機(jī)制傾斜。

據(jù)了解，去年的IMO會(huì)談取得了一定突破，各國(guó)就制定協(xié)議的“路線圖”達(dá)成一致。根據(jù)該路線圖，戰(zhàn)略草案將于2018年完成，草案中將包括對(duì)行業(yè)減排目標(biāo)的設(shè)想，以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需采取的長(zhǎng)中短期措施。此后，IMO會(huì)于2019年啟動(dòng)為期3年的船只燃料使用數(shù)據(jù)搜集項(xiàng)目，并于2023年敲定戰(zhàn)略的最終版本。

若IMO不能在2021年之前就減碳計(jì)劃達(dá)成一致，就意味著各成員國(guó)政府與希望從2023年起將航運(yùn)納入新歐盟碳交易體系的歐洲議會(huì)又一次站到了對(duì)立面。消息人士表示，歐盟委員會(huì)的立場(chǎng)將保持不變，即國(guó)際海事組織需要找到支持《巴黎協(xié)定》的措施和目標(biāo)。