位于云南省昭通市水富縣的水富港被稱為“萬里長江第一港”，是連接金沙江下游與長江上游唯一的樞紐港，內(nèi)河船運也是云南省融入和服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略的重要港口。

近年來，水富港物流業(yè)務(wù)已拓展到云、貴、川、渝及長江沿岸、沿海港口，隨著貨運吞吐量連年遞增，現(xiàn)有港口靠泊能力弱、規(guī)模小，航道不暢，鐵公水聯(lián)運受阻等問題越發(fā)凸顯，制約“黃金水道”產(chǎn)生“黃金效益”。

貨物吞吐量連年遞增

水富港位于云南省昭通市水富縣，地處川滇兩省接合部，金沙江、橫江在此交匯，向西連接金沙江上游向家壩、溪洛渡、白鶴灘、烏東德四大庫區(qū)；向東沿長江，串起宜賓、瀘州、重慶、武漢、南京、上海等港口城市，直達(dá)太平洋。

水富港以1973年建成的云天化大件碼頭為雛形，后經(jīng)過1986年和2007年兩次擴(kuò)建而成。港口現(xiàn)設(shè)計規(guī)模為年貨物吞吐量63萬噸，采取政府主導(dǎo)、企業(yè)經(jīng)營的模式，引進(jìn)云南東達(dá)物流股份有限公司負(fù)責(zé)港口運營。

2008年向家壩電站斷航施工以來，船舶只能分經(jīng)金沙江庫區(qū)航道和水富以下長江干線通行，進(jìn)入水富港的船舶基本在2000噸級以上。2010年，水富港貨物吞吐量逐漸飽和，2011年完成吞吐量65.2萬噸，2013年、2014年均超過100萬噸，2015年完成吞吐量157萬噸，遠(yuǎn)超過63萬噸的港口設(shè)計規(guī)模。

水富港去年1月和10月分別開通了“水富－宜賓－上海”和“水富－瀘州－上海”兩條集裝箱班輪，當(dāng)年即實現(xiàn)集裝箱裝卸2001標(biāo)箱。水富港現(xiàn)有1000噸級的多用途散貨泊位和向家壩重大件泊位各1個。

“去年公司實現(xiàn)盈利約450萬元，預(yù)計2016年將實現(xiàn)盈利800萬元。”云南東達(dá)水富港航運有限公司副總經(jīng)理鄧天明說。

港口建設(shè)落后致優(yōu)勢難顯

作為連接金沙江和長江的航運樞紐，水富港在融入和服務(wù)長江經(jīng)濟(jì)帶國家戰(zhàn)略中意義重大。金沙江流域是我國資源富集地區(qū)，蘊藏著豐富的水能資源、釩鈦磁鐵礦、稀土等戰(zhàn)略性優(yōu)勢資源；同時還是煤電及新能源、重化工、礦產(chǎn)基地，擁有豐富的煤炭、非金屬礦及礦建材料等，從向家壩庫區(qū)翻壩轉(zhuǎn)運的貨物僅去年就達(dá)400多萬噸。

昭通航運技工學(xué)校校長陳培舉說，水富港在融入長江經(jīng)濟(jì)帶方面有三方面的優(yōu)勢，一是區(qū)位優(yōu)勢，它連接著金沙江和長江，轉(zhuǎn)運便利；二是資源優(yōu)勢，金沙江沿岸豐富礦產(chǎn)資源及其成品都等著東運；三是價格優(yōu)勢，以云南東川到上海為例，走鐵路260元每噸，走水路只要180元每噸。

然而，水富港存在現(xiàn)有設(shè)計規(guī)模小、岸線資源不足、縱深不足、港池水深不足、功能不全、裝卸設(shè)施落后、倉儲中轉(zhuǎn)場地不足等缺陷，與現(xiàn)代化港口應(yīng)具備的多功能服務(wù)、中轉(zhuǎn)、倉儲、信息、報關(guān)等業(yè)務(wù)功能不相適應(yīng)，嚴(yán)重制約了長江黃金水道與地方物流的暢通。

為了充分發(fā)揮“三個優(yōu)勢”，水富港已啟動擴(kuò)能改建工程。“工程采取‘一次規(guī)劃、分步實施’。首先根據(jù)航運發(fā)展速度來制定一個方案；其次結(jié)合港口需要安排建設(shè)優(yōu)先級，第一步是修一條聯(lián)通渝昆高速和水富港的聯(lián)絡(luò)線，專供跑水富港的貨車使用；第二步是建設(shè)中嘴作業(yè)區(qū)；第三步是建設(shè)中心作業(yè)區(qū)；最后是修一條專用的進(jìn)港公路。”水富港擴(kuò)能改建工程指揮部指揮長艾永練說。

擴(kuò)能改建工作完成后，水富港占地面積預(yù)計將擴(kuò)大到400畝，約是現(xiàn)在的7倍；設(shè)計貨物年吞吐量540萬噸，實際可達(dá)800萬噸以上。

綜合交通網(wǎng)絡(luò)不完善短板待補

水富港雖然是云南省唯一一個通國家高速公路、水運、鐵路、航空、管道運輸“五通縣”，但同樣面臨綜合交通網(wǎng)絡(luò)不完善的問題。

其中，宜賓－水富航道目前還不通暢。水富至宜賓33公里航道是云南省金沙江航道進(jìn)入長江主干道的必經(jīng)之路，現(xiàn)為5級航道，按照通過船舶300噸至500噸標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)。

“從這里過的船現(xiàn)在少說都是1000噸，最大可以到7000噸。”鄧天明說，由于達(dá)到三級及以上標(biāo)準(zhǔn)的航道才能夜間通行，而水富港航道現(xiàn)在還是五級標(biāo)準(zhǔn)，因此，水富港每年的貨物吞吐量都受到影響。

陳培舉建議，由于宜賓到水富33公里航道全在四川境內(nèi)，所以提升該航道等級的主動權(quán)還是四川方面，當(dāng)?shù)丶纫訌娕c四川的合作，也應(yīng)積極主動聯(lián)系長江航道局，尋求幫助。

另外，鐵水、公水聯(lián)運機制暫未形成。鄧天明說，內(nèi)昆鐵路雖然就在水富港邊上，但水富到昭通、昆明還沒有發(fā)運集裝箱的能力和資質(zhì)，且從昆明到昭通的鐵路歸昆明鐵路局管，從昭通到水富的鐵路卻歸成都鐵路局管，協(xié)調(diào)起來很不方便，因此鐵水聯(lián)運效果并不理想。“現(xiàn)在通過鐵路發(fā)散貨還行，從長江下游來的集裝箱如果還要往腹地走就非常難。”

昭通地處烏蒙山片區(qū)，修建高速公路橋隧比高，導(dǎo)致過路費也高。“距離水富300公里以上的貨物，運到港口來走水路，成本和走火車就沒有區(qū)別了；而來到水富往云南腹地運送的貨物走高速，成本也激增。”昭通市地方海事局副局長樊斌說。

“從目前來看，‘依托長江黃金水道建設(shè)綜合立體交通走廊’涉及部門多，需要各部門通力配合，綜合建設(shè)；具體到水富港，還需將瀘州、宜賓、昭通、昆明的聯(lián)席會議常態(tài)化，加強地區(qū)間的溝通與合作。此外，在條件允許的情況下，可以對鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運給予適當(dāng)?shù)难a貼或政策傾斜，推動解決航運瓶頸，加快云南融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。”水富縣發(fā)改委主任科員楊春說。