推動(dòng)雙邊貿(mào)易合作是當(dāng)前各經(jīng)濟(jì)體力主的合作方式之一。不過(guò)，最近歐盟委員會(huì)主席容克在歐洲議會(huì)發(fā)表的講話卻被境外媒體解讀為歐盟在與即將“脫歐”的英國(guó)“搶生意”。

原來(lái)，容克近日在歐洲議會(huì)發(fā)表2017年度《盟情咨文》時(shí)再三呼吁歐盟擴(kuò)大環(huán)球經(jīng)濟(jì)版圖，在總結(jié)并展望了歐盟與墨西哥、拉美地區(qū)一體化組織南方共同市場(chǎng)成員阿根廷、巴西、烏拉圭和巴拉圭的貿(mào)易談判成果和前景后，容克當(dāng)即提議，“與澳大利亞和新西蘭啟動(dòng)貿(mào)易談判，我希望所有這些協(xié)議能在本屆任期內(nèi)完成。”

資料顯示，容克的任期還剩兩年，外界就此認(rèn)為其提出的任內(nèi)完成歐盟與澳大利亞和新西蘭自貿(mào)談判的目標(biāo)過(guò)于雄心勃勃?？紤]到澳大利亞和新西蘭也是英國(guó)看好的重要貿(mào)易伙伴，外媒更直接指出，容克提出這樣一個(gè)時(shí)間框架，擺明是要跟英國(guó)爭(zhēng)奪貿(mào)易伙伴。

事實(shí)究竟是歐盟和英國(guó)之間關(guān)系確實(shí)劍拔弩張，還是外媒渲染過(guò)多呢？

歐盟早有計(jì)劃

商務(wù)部研究院歐洲部副主任姚鈴認(rèn)為，將歐盟和英國(guó)的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略放在對(duì)立的角度完全是媒體方面的過(guò)度渲染，因?yàn)樵陔p邊層面加大貿(mào)易合作是歐盟一直以來(lái)秉承的，能夠推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長(zhǎng)的重要手段之一。

姚鈴說(shuō)，之所以近期歐盟對(duì)外貿(mào)易版圖的擴(kuò)張腳步顯得“激進(jìn)”了些，完全是出于歐盟與美國(guó)在跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議（TTIP）談判上暫時(shí)性遇阻的原因，而非英國(guó)“脫歐”所致。

中國(guó)社科院歐洲研究所助理研究員趙紀(jì)周也表示，早在英國(guó)“脫歐”公投之前，歐盟就希望同澳大利亞、新西蘭開(kāi)啟自貿(mào)談判。加強(qiáng)自由貿(mào)易協(xié)定談判可以在增強(qiáng)歐盟的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)，以及強(qiáng)化貿(mào)易規(guī)則制定方面的強(qiáng)勢(shì)地位等方面對(duì)歐盟經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展形成助力。

另外，趙紀(jì)周也指出，在TTIP談判受阻的背景下，歐盟高調(diào)推動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判也是對(duì)美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的一種回應(yīng)。

至于媒體為何會(huì)“誤會(huì)”歐盟在自貿(mào)戰(zhàn)略上的“激進(jìn)”，趙紀(jì)周表示，完全是因?yàn)?ldquo;脫歐”公投后，英國(guó)一直高調(diào)推動(dòng)自貿(mào)意向合作，英國(guó)外交大臣鮑里斯·約翰遜更是先后訪問(wèn)澳大利亞、新西蘭、日本等亞太國(guó)家，目的就是為了鞏固英國(guó)同這些國(guó)家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，也是為“脫歐”后英國(guó)的全球戰(zhàn)略布局奠定基礎(chǔ)。在此背景下，加之英國(guó)和歐盟間的“脫歐”談判進(jìn)展得并不十分順利，難免會(huì)引起媒體的猜測(cè)。

英國(guó)難度較大

不過(guò)，也正是媒體的這次渲染令人關(guān)注到英國(guó)近來(lái)在推動(dòng)自貿(mào)合作方面進(jìn)展得并不十分順利。

姚鈴表示，英國(guó)推動(dòng)自貿(mào)合作的必要性非常明顯，其必須要通過(guò)簽署自由貿(mào)易協(xié)定來(lái)重塑“脫歐”后的對(duì)外貿(mào)易格局，因?yàn)闊o(wú)論最終結(jié)果是“硬脫歐”還是“軟脫歐”，英國(guó)對(duì)外貿(mào)易格局都要進(jìn)行重塑，而實(shí)現(xiàn)重塑的重要手段之一就是簽署自由貿(mào)易協(xié)定。于是，與“脫歐”談判同時(shí)啟動(dòng)的還有英國(guó)與多個(gè)國(guó)家就“脫歐”后簽署自貿(mào)協(xié)定的非正式商談。

可現(xiàn)實(shí)是，據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》近日?qǐng)?bào)道，英國(guó)國(guó)會(huì)議員達(dá)倫·瓊斯公開(kāi)表示：“英國(guó)承諾與全球其他國(guó)家達(dá)成新的貿(mào)易協(xié)定，變得像是又一個(gè)正在破滅的‘脫歐’承諾?？紤]到英國(guó)已經(jīng)有四十年沒(méi)有談下哪怕一個(gè)貿(mào)易協(xié)定，政府沒(méi)有能力一時(shí)間去談妥50個(gè)貿(mào)易協(xié)定，也不足為奇。”

之所以英國(guó)在推動(dòng)對(duì)外自貿(mào)合作時(shí)會(huì)面臨如此大的困難，一方面姚鈴分析，是因?yàn)橛?guó)與歐盟間的“脫歐”談判進(jìn)展有限，“脫歐”問(wèn)題塵埃未定，英國(guó)進(jìn)行對(duì)外貿(mào)易合作時(shí)也很難確定自身立場(chǎng)。另一方面，趙紀(jì)周認(rèn)為，英國(guó)在歐盟內(nèi)部多年，對(duì)外交往多依賴(lài)歐盟，其國(guó)內(nèi)早已不具備進(jìn)行對(duì)外談判的人才儲(chǔ)備，這在其與歐盟進(jìn)行“脫歐”談判的形勢(shì)中就可以看出。

資料顯示，英國(guó)當(dāng)前負(fù)責(zé)自貿(mào)合作的國(guó)際貿(mào)易部成立不到13個(gè)月，是隨著英國(guó)公投決定脫歐，特雷莎·梅出任首相，在2016年6月14日設(shè)立的，以便在脫歐之后單獨(dú)與其他國(guó)家達(dá)成新的雙邊貿(mào)易協(xié)定。